在开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

刘忠友

同志们：

这次在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是继第二批学习实践活动之后，又一次全党范围的集中教育活动。根据县委部署，我们今天在这里召开我校深入学习实践科学发展观活动动员大会。这次会议，主要是传达学习县委会议精神，对我校开展学习实践活动进行安排部署。为了扎实搞好这次学习实践活动，下面，我先讲几点意见。

一、充分认识深入学习实践科学发展观活动的重大意义

第一，开展学习实践活动，是党中央在新时期作出的重大战略部署。科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的重大科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大部署。我们教育系统的广大党员干部同志们，要自觉地把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到县委的具体要求上来，努力增强搞好学习实践活动的责任感、紧迫感和使命感。

第二，开展学习实践活动，是推动教育事业进一步发展的重要保证。当今时代，教育越来越成为民族振兴和国家发展的重要源泉，是综合国力的重要体现。随着经济的发展，人民群众对学校教育的要求越来越提高。作为教育工作者，我们一定要适应新的形势，全面贯彻党的十七大精神，将科学发展观贯彻到教育发展的全过程中，确保教育事业的进一步繁荣和发展。县教育局新的领导班子换届以来，全县教育系统广大干群紧紧围绕局党组的要求，坚持以解放思想为先导，攻坚克难，奋发进取，全县教育工作取得了长足的发展，但站在更高的起点、从更大的范围看，对照科学发展新要求，我们仍存在不少问题和矛盾。与兄弟地区相比，我们的教育发展速度、办学特色、敬业精神都还有差距，区域之间的发展也不平衡。我们正面临竞相发展、慢进即退的逼人态势。深入开展学习实践活动，就是要引导全县教育系统广大党员干部，更加清醒认识面临的挑战和困难，不为过去的成绩而自满；清醒认识存在的差距和不足，不为既有的经验所束缚；清醒认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限；清醒认识我县在教育发展大局中的方位和水平，不为目前的小进而停滞。要树立更高的目标追求，进一步创新发展思路，更加注重发展的全面性、更加注重提高教育创新能力。               

第三、开展学习实践活动，是教育引导广大党员干部增强党性、提高能力、改进作风，密切同人民群众血肉联系的重要途径。教育系统的党员干部，大都处于教育教学的第一线，直接面对学生、面对群众，承担着教育系统推进改革、促进发展、维护稳定的重要责任。干部的素质、能力和作风如何，直接关系教育的形象。近年来教育系统党的建设在不断改进中得到加强，但对照新形势新任务的要求，还有不适应、不符合的地方。有的领导科学发展的思路不宽，对所承担的工作缺乏深层次的思考，创新不够；有的党员干部宗旨意识、责任意识不强，能力素质与党的先进性要求还不完全符合，作风上还存在着不务实、不扎实的问题，等等。深入开展学习实践活动，就是要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，促进党员干部特别是领导干部用科学发展观武装头脑、指导实践，进一步提高驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，进一步密切党同人民群众的血肉联系，使党的政治优势和组织优势真正转化为推动我县教育又好又快发展的强大动力。

二、准确把握学习实践活动的总体要求

根据中央和省、县委要求，结合我县教育实际，局党委制定印发了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，明确提出了活动的指导思想、主要原则和目标任务，各单位要认真贯彻落实。

第一，明确学习实践活动的指导思想。

这次深入学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是领导班子和领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“推进科学发展，实现教育均衡，服务凤阳振兴”这一主题，紧密联系“保增长、惠民生、促和谐，我为教育发展作贡献”这个工作大局，着力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约我校教育发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力构建有利于教育发展的体制机制，着力探索促进教育大发展大繁荣的新思路、新途径、新举措，推动我县教育又好又快发展。

第二，坚持学习实践活动的主要原则

一是坚持解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求。要围绕科学发展解放思想，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，克服固步自封、不思进取、安于现状、盲目自满等模糊认识，破除思想僵化、墨守成规、教条主义、本本主义等思想障碍，强化“慢进即退”、“无功即过”、“进位争先”、“以人为本”等意识，使教育教学工作更加符合科学发展观的要求。

二是突出实践特色。实践性是科学发展观的本质特征。开展学习实践活动要与贯彻落实县委、教育局的重大部署结合起来，与推动凤阳教育建设的各项目标结合起来，与切实加强领导班子思想政治建设结合起来，与解决教育热点难点问题结合起来。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。               

三是贯彻群众路线。群众路线是党的根本工作路线。要把群众满意作为衡量学习实践活动成效的第一标准，充分发扬民主，认真听取群众意见，真诚接受群众监督。使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、凝聚群众的过程。

四是正面教育为主。正面教育是充分激发党员干部主观能动性的有效形式。开展学习实践活动，既要严格要求，又不搞人人过关，重在自我提高、重在总结经验教训、重在明确努力方向，保护和调动好广大党员干部推动科学发展的积极性、主动性和创造性。要坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。

第三，努力实现学习实践活动的目标要求

开展学习实践活动，要努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，这个总要求的三句话是相互联系、相互作用、有机统一的整体。党员干部受教育，是搞好学习实践活动的基础。要坚持理论联系实际的学风，通过学习实践活动，使广大党员干部普遍受到一次集中的理论教育、实践教育和党性党风党纪教育。在对科学发展观的理解上达到新高度，系统掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强；在解放思想上进入新境界，切实增强忧患意识、大局意识、责任意识，进一步更新发展观念、把握发展规律，树立更高的目标追求；在改进作风上取得新成效，加强党性修养，自觉同党中央保持高度一致，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风。科学发展上水平，是搞好学习实践活动的核心。要通过学习实践活动，把国际金融危机带来的压力转化为推动科学发展的机遇和动力，自觉以科学发展观为指导，促进科学发展的思路和重点进一步完善，促进长促发展的各项措施进一步落实。各单位要根据各自特点，认真学习，深入研究，在一些涉及全局的重大问题上深化认识，形成共识，落实措施，建立机制，提高科学发展水平。人民群众得实惠，是搞好学习实践活动的目的。科学发展观是造福人民群众的理论，要把真心诚意为群众谋利益作为出发点和落脚点，抓住学习实践活动氛围浓、力度大、上下联动、齐抓共管的有利时机，着力解决群众文化需求反映强烈的突出问题，不断让人民群众得到实实在在的利益，共享教育发展成果。

三、扎实有效推进学习实践活动               

按照县委部署，这次学习实践活动从今年9月开始，12月下旬基本完成，在具体实施过程中安排了3个阶段。会上，希望大家结合各自实际，按照校党支部制定印发的《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，扎实抓好各阶段、各环节的工作。需要强调的是，在具体实施过程中，要着力把握好以下几个方面的问题：                

第一，认真组织学习。学好文件是整个学习实践活动的基础。要制定和落实好学习培训计划，组织党员干部认真学习有关文件、重要论述和会议精神，进一步深化对科学发展观的理解，提高贯彻落实科学发展观的自觉性。党员领导干部不仅要通读有关学习材料，对重点篇目还要精读细研，全面、准确、系统地掌握科学发展观的深刻内涵，用科学发展观武装头脑，并以此指导、推动我们的工作。               

第二，深入开展调研。调查研究和整个学习实践活动都要紧紧围绕县委确定的“践行科学发展观，建设美好新兴化”这个主题来展开。在全校范围内开展“我为学校教育建设提建议”活动，深入群众，广泛听取群众的意见和建议。领导班子成员都要开展专题调研，撰写调研报告。在深入调研的基础上，梳理出单位影响科学发展的突出问题。要坚持从实际出发，真正把问题找准、找对路，抓住重点，抓住关键。

第三，深刻分析检查。这一阶段在整个学习实践活动中处于承上启下的关键地位，重点是根据调研找出的突出问题，通过广泛征求意见，召开领导班子民主生活会，从主客观上特别是从主观上剖析原因，理清发展的思路，明确整改的重点，形成领导班子分析检查报告并组织好群众评议，为下一阶段能够切实解决问题打好基础。

第四，切实解决问题。解决问题，取得实效是开展学习实践活动的重要目标，也是突出实践特色的具体体现。要把开展学习实践活动与“保增长、惠民生、促和谐，我为学校发展作贡献”活动结合起来，要紧密联系我市文化建设的实际，紧密联系本单位改革发展的实际，努力在解决影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题上求突破。要针对在深入调研、分析检查阶段查摆出的问题，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求，分解到部门、落实责任到人，抓好集中整改。由于工作职能不同，各部门需要解决的问题可能各有侧重，要注意抓住那些事关本部门全局、事关长远发展的根本问题，集中力量加以解决，提升整改的总体水平,让广大师生看到学习实践活动的成效。               

第五，建立长效机制。这是巩固和扩大学习实践活动成果的长远之策、根本之举，也是衡量学习实践活动是否取得实效的重要标志。要把查找和解决突出问题与完善体制机制有机结合起来，从根本上寻找解决问题的途径和办法。通过学习实践活动的开展，建立起充满活力的科学发展体制机制，推动各项工作的有效开展。

四、切实加强对学习实践活动的组织领导

开展学习实践活动,是我们党政治生活中的一件大事。我们一定要提高认识、加强领导，精心组织、周密安排，确保学习实践活动取得实效。

第一，落实领导责任。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。要把学习实践活动摆上重要议事日程，切实担负起学习实践活动的领导责任，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。为确保学习实践活动顺利开展，校党支部专门召开会议,对本次学习实践活动作了部署，成立了活动领导小组，下设办公室，负责对全校学习实践活动的统一领导和具体指导。党员领导干部特别是单位的主要负责同志要发挥表率作用，带领广大党员认真开展好这次学习实践活动。               

第二，强化分类指导。这次学习实践活动，时间长、规模大、任务重、要求高。局党委将在坚持学习实践活动总体要求的同时,针对各单位的不同情况,区别对待，分类指导,分别提出学习实践活动的具体要求，为各单位留下更大的创造空间。各学习小组也要针对党员领导干部和普通党员等不同层面，认真组织，细致安排，分层次开展活动，坚持进度服从质量，确保学习实践活动方向明确、效果明显。局学习实践活动领导小组将派出指导检查组，指导和督促检查各校的学习实践活动，帮助大家解决活动中遇到的问题，防止活动走过场、出偏差。

     第三，鼓励探索创新。各单位要按照局党委的部署，认认真真、一丝不苟地做好学习实践活动每一个阶段、每一个环节的工作，确保规定动作不走样、高质量。同时，又要从各自实际出发，精心设计“自选动作”，力求学习实践活动有声有色，富有成效。同时，要注意克服形式主义，避免程序过于繁琐。               

第四，坚持统筹兼顾。这次学习实践活动开展的时段，正是和学校业务工作十分繁忙的阶段。因此，我们要正确处理好开展学习实践活动和做好当前各项工作的关系，把学习实践活动的成效体现到解决突出问题和促进各项工作上，用各项工作的实际效果来衡量和检验学习实践活动的成效，努力做到两手抓、两不误、两促进。